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对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，工资总额预算原则上实行备案制。其中，未建立规范董事会、法人治理结构不完善、内控机制不健全的企业，经履行出资人职责机构认定，其工资总额预算应实行核准制。

可见，“抢帽子”一般适用于有表面公信力的特殊市场主体，其危害在于：其他市场交易者可能会期待、信赖这些特殊主体推荐股票，甚至付费请他们推荐股票。有些“黑心”人却不诚信推荐，反而让他人为自己“抬轿子”，如先行买入特定股票，再利用自己的公信力诱导大量“不明真相的群众”买入，股价一涨，自己就先行逢高卖出。或反向操作，先贬低特定股票，诱导他人大量抛售、股价走低后，自己再买入。美国不大可能立即向台湾出售F-35B，这有几个原因。一个是将面临大陆不可避免的愤怒声浪，另一个值得关注的问题是F-35B的秘密可能被盗。

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